Page 31 - עלון הנוטע ינואר 2015

‫מים לחקלאות‬ ‫שונים‪ ,‬הנבדלים בעלויות השוליות הכוללות של אספקת המים אליהם‪ ,‬הוא‬
‫לא מחיר יעילות‪.‬‬
‫בחנו את השפעת מערכת המחירים האדמיניסטרטיביים למים (במגזר החקת‬
‫לאי‪ ,‬העירוני והתעשייתי) בשנה הנוכחית על תוצאות המודל‪ ,‬ובנוסף בחנו כיצד‬ ‫‪ 0‬המודל מהווה מסגרת לניתוח השפעות של שינויים אקסוגניים (מחירים‪,‬‬
‫הן יושפעו מהשינויים במחירים המוצעים לשנת ‪ .2015‬הממצאים רבים‪ ,‬אך‬ ‫טכנולוגיה‪ ,‬הידרולוגיה‪ ,‬אקלים וכו’)‪ ,‬עריכת ניתוחי עלות‪-‬תועלת של השת‬
‫קעות בפרויקטים של משק המים‪ ,‬דירוג של פרויקטים חלופיים וקביעת‬
‫נתמקד כאן בהשפעות על המגזר החקלאי בלבד‪:‬‬
‫‪ 0‬השפעת העלייה של מחיר המים השפירים לחקלאות מ‪ 2.15-‬ש״ח‪/‬מ״ק‬ ‫מועד אופטימלי להשקעה‪.‬‬
‫ב‪ 2014-‬ל‪ 2.80-‬ש״ח‪/‬מ”ק ב‪ 2015-‬על סך הגבייה בגין מים אלה תהיה זניחה‪.‬‬ ‫‪ 0‬המודל מאפשר סילוק של קולחים המיוצרים כתוצר לוואי של צריכה‬
‫כלומר‪ ,‬העלייה במחיר תקוזז באמצעות הירידה בתצרוכת‪ .‬העלייה במחיר תגת‬ ‫ביתית של מים שפירים באמצעות הפניית הקולחים לשימוש בחקלאות‪,‬‬
‫רור השבתת מפעלי התפלה בהיקף של למעלה ‪ -75‬מלמ”ש‪ .‬וביתר פירוט‪,‬‬ ‫ולוקח בחשבון הן את עלויות הטיפול במי הביוב לצורך הפיכתם לקולחים‬
‫מחיר ׳מקורות׳ למים השפירים לחקלאות ב‪ 2014-‬עומד על ‪ 2.15‬ש״ח‪/‬מ”ק‪,‬‬ ‫(בהן נושאים צרכני השימוש הביתי)‪ ,‬הן את עלויות השבת הקולחים לשית‬
‫כאשר החקלאים משלמים בנוסף ‪-‬כ‪ 30-‬אגורות למושב‪/‬אגודת המים על חל�ו‬ ‫מוש בחקלאות (בהן נושאים החקלאים) והן את התחלופה הקיימת בין‬
‫קת המים לשדות‪ .‬הגידול בעלות המים השפירים לחקלאים מ‪ 2.45-‬ש״ח‪/‬מ”ק‬ ‫מים שפירים וקולחים (וגם מליחים) מבחינת התרומה לערך הייצור החת‬
‫(‪ )2.15+0.30‬ל‪ 3.1-‬ש״ח‪/‬מ”ק (‪ )2.80+0.30‬יוביל לצמצום משמעותי של כ‪23%-‬‬ ‫קלאי‪ .‬לפיכך‪ ,‬מ”ק נוסף של מים שפירים המופנה לצריכה ביתית תורם‬
‫בתצרוכת שלהם ‪ -‬ירידה מ‪ 356-‬מלמ”ק ל‪ 273-‬מלמ”ק ללא שינוי בתוספת‬ ‫למעשה להגדלת היצע הקולחים לחקלאות‪ ,‬כאשר קולחים אלה מהווים‬
‫הגבייה (ירידה זניחה מ‪ 2.15x356=765-‬ל‪ 2.8x273=764-‬מיליוני ש״ח)‪ .‬כלומר‪,‬‬ ‫תחליף (חלקי) למים שפירים המופנים לחקלאות‪ .‬התחלופה בין סוגי המים‬
‫תוספת הגבייה למ”ק תתקזז במלואה באמצעות הצמצום בצריכה‪ .‬עליית‬ ‫מתבטאת בכך שהגדלת הצריכה החקלאית של הקולחים מפחיתה את‬
‫עלות המים השפירים ל‪ 3.1-‬ש״ח‪/‬מ”ק (מחיר ׳מקורות׳ של ‪ 2.8‬ש״ח‪/‬מ”ק)‬
‫ערך התפוקה השולית של מים שפירים בחקלאות‪.‬‬
‫תגרום להשבתת מפעלי התפלה בהיקף של כ‪ 76-‬מלמ”ש‪.‬‬
‫‪ 0‬המודל מאפשר לקבוע את עלויות הנדירות של מקורות המים המוגבלים‪.‬‬ ‫ממצאים ראשוניים ומסקנות עיקריות עד כה‬
‫כך למשל‪ ,‬עלות נדירות של ‪ 39‬סנט עבור מי תהום כינרת מערב (‪Western‬‬
‫‪ )Kinneret GW‬פירושה שהגדלת המלאי הזמין לשאיבה של מי האקוויפר ב‪1-‬‬ ‫תוצאות מהרצות ראשוניות של המודל מוצגות בדוח שהוגש למשרד‬
‫מ”ק (והקצאתו באופן אופטימלי לצרכן המתאים) תעלה את ערך פונקציית‬ ‫החקלאות במספר טבלאות‪ ,‬שבגין מגבלת מקום לא ניתן להציגן כאן‪.‬‬
‫המטרה (סך הרווחה הכלכלית) ב‪ 39-‬סנט‪ .‬מן הראוי להעיר כי כל עוד ישנם‬ ‫נסתפק לכן בהצגת כמה מסקנות עיקריות וממצאים שעולים מהתות‬
‫מקורות מים שעלות נדירותם עולה ע ל ‪ 40‬סנט (כמו למשל �‪Southern Moun‬‬ ‫צאות‪ .‬מן הראוי להדגשי כי הרצות המודל מבוססות על נתוני משק המים‬
‫‪ )tain Aquifer‬כדאי כלכלית להתפיל מי ים בעלות שולית של ‪ 40‬סנט‪ .‬ואכן‪,‬‬
‫ב‪.2010-‬‬
‫רמת ההתפלה שנבחרה בהקצאה האופטימלית היא ‪ 261‬מלמ”ש‪.‬‬ ‫‪ 0‬הקצאה יעילה של מים מחייבת שוויון של ערך התפוקה השולית של‬
‫לבסוף נעיר‪ ,‬כי איתור של מסלול אופטימלי לפיתוח היקף ההתפלה ושל‬ ‫המים לעלות השולית הכוללת (השווה לעלות השולית של התשומות הקת‬
‫השקעות ׳כבדות׳ נוספות במשק המים על פני זמן מצריך תכנון דינמי הלוקח‬
‫בחשבון את הגידול בביקוש‪ ,‬שינויים הצפויים בהיקפי ההעשרה של המאגרים‬ ‫נויות ‪ +‬עלות הנדירות של המים)‪.‬‬
‫הטבעיים ותכנון תואם של פיתוח מערכות ההשבה וההובלה‪ .‬אנו נמצאים בשת‬ ‫‪ 0‬במשק המים בהווה לא נוצלו עד תום היתרונות לגודל‪ ,‬והעלות הממוצעת‬
‫של אספקת מים שפירים גבוהה מהעלות השולית‪ .‬היעילות כלכלית‬
‫לבים מתקדמים של ביצוע תכנון שכזה‪.‬‬
‫מחייבת תמחור לפי העלות השולית‪.‬‬
‫הערה‪ :‬כאמור‪ ,‬הדוח המלא הוגש בימים אלה למשרד החקלאות‪ .‬מערכת‬ ‫‪ 0‬את הגירעון התקציבי ניתן לכסות באמצעים אחרים (‪- )two part tariff‬‬
‫׳עלון הנוטע׳ מודה למחברי הדוח ולאנשי משרד החקלאות על הנכונות לפרת‬ ‫בחקלאות באמצעות אגרה שנתית שהחקלאים משלמים ל׳מקורות׳ (ללא‬
‫תלות בכמות המים שהם צורכים בפועל)‪ ,‬כמו גם תמיכה ממשלתית (יש‬
‫סם חלקים ממנו בגיליון זה‪ ,‬לטובת ציבור החקלאים‪0 .‬‬ ‫לשקול הפחתת התמיכה להשקעות במסגרת הסכם המים והפניית התת‬

‫זמירי משתלות בע"מ‬ ‫קציב שמתפנה לכיסוי העלויות)‪.‬‬
‫‪ 0‬מתוצאות מודל ‪ MYWAS‬עולה כי ב‪ 2010-‬צריכת המים השפירים‬
‫יסוד המעלה‬ ‫בחקלאות הייתה גדולה מהצריכה האופטימלית בכ‪ ,30%-‬צריכת המים‬
‫המושבים בחקלאות הייתה נמוכה מהאופטימלית בכ‪ 14%-‬וסך צריכת‬
‫משתלות נשירים והדרים‬ ‫כל סוגי המים בחקלאות הייתה גבוהה מהאופטימלית ב‪ 5.4%-‬בלבד‪ .‬ניתן‬
‫ייצור כנות נשירים‬ ‫היה להגיע לאופטימום הכללי (כשלוקחים בחשבון גם את העיר והתעשייה)‬
‫בתרבית רקמה‬ ‫באמצעות תמחור (על פי העלות השולית הכוללת) שיגרום להעברת כ‪77-‬‬
‫מיליון מ״ק של מים שפירים מהמגזר החקלאי למגזר העירוני‪ .‬בגין הגידול‬
‫בעלי הזכויות הבלעדיים‬ ‫בתצרוכת המים השפירים בעיר ניתן היה להגדיל את כמות המים המושת‬
‫לכנת ‪ gn‬בארץ‪.‬‬
‫בים לחקלאות‪.‬‬
‫נייד ‪050-6466660/1‬‬ ‫‪ 0‬בתמחור על פי הפתרון האופטימלי יש הצדקה להיקף התפלת מי ים‬
‫של ‪ 261‬מיליון מ״ק בשנה ‪ 59 -‬מלמ”ש פחות מההיקף ב‪320( 2010-‬‬
‫‪zamiri.tc@gmail.com‬‬
‫מלמ”ש) לפיו כויל המודל‪.‬‬

‫‪‘ 31 ‘Alon Hanotea’ vol. 69 January 2015‬עלון הנוטע’ שנה ס”ט‪ ,‬ינואר ‪2015‬‬